В декабре 2024 года Приозерским городским судом Ленинградской области рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области к индивидуальному предпринимателю К. (далее по тексту ИП К.) о признании его действий, выразившихся в обороте табачной продукции без проведения кодов маркировки при действующем разрешительном режиме продажи маркированных товаров, противоправными.

В ходе рассмотрения иска было установлено, что на основании задания начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в ходе проведенного мониторинга соблюдения представителями розничной торговли требований постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, …», предоставленных Комитетом по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области установлены сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в связи с реализацией ИП К. на предприятии торговли по адресам ведения предпринимательской деятельности в Ленинградская обл., Приозерский район, п. Коммунары товаров без использования разрешительного режима, установленного законодательством.

Сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям получены при осуществлении сбора и анализа данных об объекте ИП К., содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак. Гос» (ГИС МТ).

13 июня 2024 года в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет установлены отклонения в части продажи табачной продукции без проверки кодов маркировки, а именно, без направления электронного запроса в информационную систему мониторинга при действующем разрешительном режиме продажи маркированных товаров ИП К.

Согласно информации, опубликованной в ГИС МТ, ИП К. зарегистрирована в данной системе 18 мая 2020 года. В то время как в период с 01 апреля 2024 года по 16 октября 2024 года зарегистрировано 19480 отклонений в части продажи ИП К. табачной продукции без проверки кодов маркировки, а именно, без направления электронного запроса в информационную систему мониторинга при действующем разрешительном режиме продажи маркированных товаров.

При разрешении иска суд учел, что согласно п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», ГИС МТ - это государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Выявление фактов продажи табачной продукции без проверки кодов маркировки, при действующем разрешительном режиме продажи маркированных товаров, содержит признаки нарушений обязательных требований, предусмотренных постановлением Правительства РФ № 1944, а именно раздел I Перечня, п. 4, п. 5, п. 6, п. 9, п. 10, п. 11, п. 13 п.14 Правил применения запрета продажи товаров; п. 11¹ Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515.

Случаи запрета розничной продажи табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действуют с даты, установленной в перечне для отдельных товаров, а именно, с 01 апреля 2024 года (раздел I Перечня)

В соответствии с п. 13 Правил применения запрета продажи товаров № 1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренныхпунктом 10настоящих Правил.

Поступление в ГИС МТ информации о реализации табачной продукции без проверки кодов маркировки, при действующем разрешительном режиме продажи маркированных товаров, указывают на реализацию индивидуальным предпринимателем табачной продукцией с нарушением установленного порядка предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Положениями ст. 495 Гражданского кодекса Российской Федерации, продавцу вменяется в обязанность предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300 -1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей: изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с данными Государственной информационной системы оборота и мониторинга товаров «Честный знак. Контроль» (ГИС МТ) от 15 ноября 2024 года ИП К. подключилась к разрешительному режиму на кассе с 10 ноября 2024 года и осуществляет вывод из оборота (розничную продажу) табачной продукции после проверки кодов маркировки и направляет сведения в систему мониторинга ГИС МТ.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд удовлетворил требования истца и признал противоправными действия ответчика ИП К. в период с 01.04.2024 по 09.11.2024, выразившиеся в обороте табачной продукции без проверки кодов маркировки, при действующем разрешительном режиме продажи маркированных товаров, и обязал ответчика довести до сведения потребителей решение суда в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу через средства массой информации Приозерского района Ленинградской области.

Решение вступило в законную силу.